2022年初，國家發展改革委和國家能源局聯合印發《氫能產業發展中長期規劃(2021—2035年)》，首次將氫定義為一種綠色低碳的二次能源。氫能是一種來源豐富、綠色低碳、應用廣泛的二次能源，對構建清潔低碳安全高效的能源體系、實現碳達峰碳中和目標，具有重要意義。

      雖然氫能是清潔的可再生能源，在釋放能量的過程中沒有碳排放，但目前生產氫能的過程卻并不是百分之百“零碳”。氫元素在地球上主要以化合物的形式存在于水和化石燃料中，而氫能作為一種二次能源，需要通過制氫技術進行提取。目前，現有制氫技術大多依賴化石能源，無法避免碳排放。而根據氫能生產來源和生產過程中的排放情況，人們又將氫能分別冠以灰氫、藍氫、綠氫之稱。從天然氣或煤炭中提取的氫被稱為“灰氫”，提取過程每年排放8.3億噸二氧化碳；把二氧化碳通過捕集、埋存、利用，從而避免大量排放的氫，被稱為“藍氫”。所謂綠氫，則是指利用可再生能源分解水得到的氫氣，其燃燒時只產生水，從源頭上實現了二氧化碳零排放，是純正的綠色新能源。

      目前，穩定、快速、大批量制取綠氫的技術路線主要為電解水，具體可以分為堿性電解水、質子交換膜電解水和固體氧化物電解水三類。堿性電解水是當前的主流技術，需要保證兩個電極的壓力均衡，以防止氫氧混合產生危險，存在難以與具有快速波動特性的可再生能源發電配合的缺點；質子交換膜電解槽在運行中具有更好的靈活性和反應性，但需要鉑和銥等貴金屬，未來需進一步降低貴金屬使用量或發掘成本低廉的催化劑；固體氧化物電解水制氫技術具有更高的理論效率，但仍處于實驗室驗證階段，未來的發展潛力較大。

      如果以相同的能源當量對比價格較高的天然氣，氫能已具備成本優勢。相關人員表示，氫能成本80%是電動的成本，也就是電解水制氫過程中的電力成本。另外20%的成本是電解氫的裝備折舊的費用。

      針對綠氫產業未來發展方向，中國科學院院士歐陽明高認為，“我們現在正經歷第三次能源革命。在這次能源革命中，氫和電一樣，是最重要的能源載體，也是實現'碳達峰'和'碳中和'的能源主體，要從技術和產業兩個角度，做好長遠規劃，推動綠氫的發展?！?/span>